今年中國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展將加速推進(jìn)
作為“十四五”開局之年，外貿(mào)發(fā)展備受關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，2021年中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值以美元計(jì)達(dá)6.05萬億美元，大大超過《“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》中2025年進(jìn)出口額預(yù)期性指標(biāo)5.1萬億美元，取得超預(yù)期增長(zhǎng)。2021年前11個(gè)月，中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額4.68萬億元，同比增長(zhǎng)14.7%，貿(mào)易逆差下降69.9%。貨物貿(mào)易大國(guó)地位穩(wěn)固，服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中的重要性更加顯著，外貿(mào)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
外貿(mào)量穩(wěn)質(zhì)升的基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。2021年，一般貿(mào)易進(jìn)出口占外貿(mào)總值的61.6%，比去年同期提升1.7個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)企業(yè)自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)的能力不斷提高，外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力日益增強(qiáng)。對(duì)東盟、歐盟和美國(guó)進(jìn)出口分別為5.67萬億元、5.35萬億元、4.88萬億元，分別增長(zhǎng)19.7%、19.1%、20.2%。東盟為第一大貿(mào)易伙伴，占外貿(mào)總值的14.5%，表明新興貿(mào)易力量逐漸崛起，在國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局中發(fā)揮著越來越重要的作用。高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2021年，中國(guó)出口機(jī)電產(chǎn)品12.83萬億元，增長(zhǎng)20.4%，占出口總值的59%。出口高新技術(shù)產(chǎn)品6.33萬億元，增長(zhǎng)17.9%。大宗商品市場(chǎng)拉動(dòng)進(jìn)口增速，如根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算，鐵礦砂、原油、煤、天然氣進(jìn)口均價(jià)相比2020年分別上漲45.2%、42%、54%、30.4%。服務(wù)貿(mào)易逆差大幅收窄，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2021年1月至11月，知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)13.5%，大于《“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》中預(yù)期年均8%的增長(zhǎng)率，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)出口增長(zhǎng)29.3%。
除了受2020年“低基數(shù)”影響，外貿(mào)超預(yù)期增長(zhǎng)主要原因有：一是全球經(jīng)濟(jì)保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，國(guó)際市場(chǎng)需求逐漸恢復(fù)；二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)，穩(wěn)外貿(mào)政策效應(yīng)持續(xù)釋放；三是國(guó)際市場(chǎng)受疫情影響，部分訂單轉(zhuǎn)移至中國(guó)；四是大宗商品價(jià)格上漲，對(duì)進(jìn)口增速有較大拉動(dòng)作用；五是外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式等創(chuàng)新因素持續(xù)發(fā)揮作用。
展望2022年，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境更加復(fù)雜多變。世界經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，國(guó)際市場(chǎng)需求逐漸回暖。全球通脹上行風(fēng)險(xiǎn)加劇，前景存在巨大不確定性。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)固，外貿(mào)企業(yè)韌性和活力較強(qiáng)，外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展不斷挖掘增長(zhǎng)潛力?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）已正式生效，申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA），推動(dòng)高水平開放，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作。這些因素有力拉動(dòng)中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)。
同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇分化加劇。IMF認(rèn)為，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總產(chǎn)出預(yù)計(jì)將在2022年恢復(fù)至疫前水平，而新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體總產(chǎn)出水平恢復(fù)則需更長(zhǎng)時(shí)間。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，傳播周期和變種仍未可知，起伏反復(fù)充滿不確定性。大宗商品價(jià)格上漲，世界銀行2021年10月發(fā)布《大宗商品市場(chǎng)展望》指出，能源價(jià)格在2021年大漲逾80%，并且仍將在2022年小幅上漲。全球能源供應(yīng)面臨短缺困局，煤、原油等價(jià)格上漲過快。國(guó)際物流運(yùn)力緊張，海運(yùn)價(jià)格持續(xù)暴漲。國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈傳導(dǎo)不暢，產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)格局下供需失衡風(fēng)險(xiǎn)上升。世界主要經(jīng)濟(jì)體刺激計(jì)劃不可持續(xù)，美聯(lián)儲(chǔ)釋放出加息縮表的信號(hào)。匯率波動(dòng)影響部分外貿(mào)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)加大。這些因素將可能導(dǎo)致外貿(mào)增速波動(dòng)。
總的來看，2022年宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將會(huì)放緩。由于進(jìn)出口額基數(shù)較高，部分國(guó)家產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù)，資源要素海運(yùn)價(jià)格上漲、匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)加大、政府繼續(xù)推動(dòng)去杠桿等問題，2022年中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定、不確定、不平衡因素增多。預(yù)計(jì)全年外貿(mào)增速將會(huì)有所回落，但總體仍將較為平穩(wěn)，外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，保持高質(zhì)量發(fā)展加速推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。
（本文作者：韓亞品，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員；劉建穎，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院外貿(mào)所副主任，副研究員）
