從出口退稅到保物流暢通， 中央到地方多管齊下穩(wěn)外貿(mào)
周三召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，為助力外貿(mào)企業(yè)緩解困難、促進(jìn)進(jìn)出口平穩(wěn)發(fā)展，要更好發(fā)揮出口退稅這一普惠公平、符合國際規(guī)則政策的效用，并從多方面優(yōu)化外貿(mào)營(yíng)商環(huán)境。
會(huì)議提出，一是對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)在國家實(shí)行出口產(chǎn)品征退稅率一致政策后應(yīng)退未退的稅額，允許轉(zhuǎn)入進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣增值稅。將外貿(mào)企業(yè)取得的出口信保賠款視為收匯，予以辦理退稅。擴(kuò)大離境退稅政策覆蓋范圍，推行“即買即退”等便利措施。
二是加快退稅進(jìn)度。強(qiáng)化部門數(shù)據(jù)共享，精簡(jiǎn)退稅所需資料，做到申報(bào)、審核、反饋全程網(wǎng)上辦，今年將正常退稅辦理時(shí)間由平均7個(gè)工作日進(jìn)一步壓縮至6個(gè)工作日內(nèi)。支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)集中代辦退稅。
三是持續(xù)優(yōu)化外貿(mào)營(yíng)商環(huán)境。提高出口貨物退運(yùn)通關(guān)效率。研究制定支持海外倉發(fā)展、便利跨境電商退換貨的政策。對(duì)守信企業(yè)在通關(guān)、退稅等方面予以更多便利，對(duì)虛假出口、騙取退稅等行為依法嚴(yán)懲。
近期深圳、上海、廣州等主要城市新冠疫情出現(xiàn)反彈，原材料價(jià)格上漲、物流受阻，給外貿(mào)企業(yè)造成不小的沖擊。
海關(guān)總署公布的最新數(shù)據(jù)顯示，以美元計(jì)，3月，我國出口金額同比增長(zhǎng)14.7%，增速較1-2月回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口同比下降0.1%，增速較前兩個(gè)月下降15.6個(gè)百分點(diǎn)，為2020年9月來首次負(fù)增長(zhǎng)。
分析師認(rèn)為，隨著海外疫情緩解，疊加去年高基數(shù)等因素，我國出口增速大概率將繼續(xù)回落。華創(chuàng)證券首席宏觀分析師張瑜稱，出口同比增速已由2021年第四季度峰值的20%放緩至2022年一季度的15.8%，不排除到年底出口增速回落至零附近的可能性。
為穩(wěn)定外貿(mào)形勢(shì)、紓困相關(guān)企業(yè)，從中央到地方都在積極采取措施。
對(duì)企業(yè)來說，減輕資金壓力是最直接的紓困方式。據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)，1-2月，全國出口退稅3191億元，同比增長(zhǎng)40.4%。去年全年出口退稅18158億元，同比增長(zhǎng)33.2%。出口退稅持續(xù)保持較高增長(zhǎng)。
此外，商務(wù)部3月印發(fā)通知提出，各地商務(wù)部門要結(jié)合外向型企業(yè)特點(diǎn)，用好服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金等直接融資手段，推動(dòng)金融信保機(jī)構(gòu)與服貿(mào)基金合作開展金融服務(wù)創(chuàng)新，積極為外向型中小企業(yè)融資紓困解難。
著力推動(dòng)疏導(dǎo)物流運(yùn)輸瓶頸是穩(wěn)外貿(mào)的另一大方向。疫情下，物流受到嚴(yán)重沖擊。3月中國出口集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)3332.65，環(huán)比下降4.9%，已連續(xù)兩個(gè)月下降。
海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)李魁文周三在新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年以來，海關(guān)在堅(jiān)決守牢外防輸入關(guān)口的同時(shí)，為促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展做了多項(xiàng)工作。
他表示，針對(duì)上海、深圳受疫情影響地區(qū)，海關(guān)圍繞企業(yè)反映突出的物流受阻、訂單減少和快速反應(yīng)等訴求，積極推動(dòng)口岸升級(jí)改造，推進(jìn)物流一體化改革、健全“一站式”通關(guān)機(jī)制、完善“問題清零”等服務(wù)跨周期調(diào)節(jié)系列措施，助力打通供應(yīng)鏈堵點(diǎn)。
國務(wù)院周一印發(fā)通知強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加快推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、東北三省、成渝等重點(diǎn)區(qū)域貨運(yùn)物流保通保暢協(xié)同聯(lián)動(dòng)。要確保涉疫地區(qū)港口碼頭、鐵路車站、航空機(jī)場(chǎng)的集疏運(yùn)暢通。
地方政府也在不斷出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)措施。上海市商務(wù)委為支持上海市企業(yè)抗疫并穩(wěn)定本市外貿(mào)發(fā)展，推出十項(xiàng)服務(wù)舉措，包括強(qiáng)化金融科技對(duì)線上服務(wù)的支持、強(qiáng)化“單一窗口”對(duì)居家辦公的服務(wù)支持、放寬承保受理限制，推動(dòng)“應(yīng)保盡?！?、放寬理賠受理限制，確保企業(yè)權(quán)益、建立保費(fèi)緩繳機(jī)制、建立快賠先賠機(jī)制等。
廣東省提出支持拓展“灣區(qū)一港通”“灣區(qū)組合港”項(xiàng)目覆蓋范圍，并探索延伸至粵東和粵西港口，推動(dòng)外貿(mào)貨物可在支線港口完成通關(guān)手續(xù)。東莞市加大對(duì)跨境運(yùn)輸“陸路改水運(yùn)”貨主或訂艙人的支持，安排5000萬元財(cái)政資金，對(duì)東莞企業(yè)使用跨境運(yùn)輸“陸路改水運(yùn)”方式的貨物，給予貨主或訂艙人每噸貨物50元補(bǔ)貼。
遼寧省在去年籌措外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金6.2億元的基礎(chǔ)上，今年增加安排外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域扶持資金8500萬元，用于穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。相關(guān)資金將用于支持開展區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）貿(mào)易合作行動(dòng)、外貿(mào)發(fā)展平臺(tái)提效行動(dòng)，支持實(shí)施外貿(mào)新業(yè)態(tài)提升行動(dòng)、多元化開拓國際市場(chǎng)等。
