把脈外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì) 政策料出新招
出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，在支撐經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮著重要作用。政府工作報(bào)告指出，繼續(xù)發(fā)揮進(jìn)出口對經(jīng)濟(jì)的支撐作用。
專家表示，今年外貿(mào)整體上面臨較大壓力，需通過穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，在保住外貿(mào)規(guī)模基本盤的同時(shí)，增強(qiáng)外貿(mào)綜合競爭力。各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，將為進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定提供強(qiáng)有力支撐。
外貿(mào)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)作用繼續(xù)發(fā)揮
2022年我國外貿(mào)頂住重重壓力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。進(jìn)入2023年，全球經(jīng)貿(mào)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。最新數(shù)據(jù)顯示，今年前2月我國出口3.5萬億元，同比增長0.9%。
“今年以來，我國外貿(mào)迎難而上，克服外需減弱、去年基數(shù)高等因素影響，總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局，出口實(shí)現(xiàn)正增長，繼續(xù)發(fā)揮對國民經(jīng)濟(jì)的支撐作用?！焙ｊP(guān)總署統(tǒng)計(jì)分析司司長呂大良說。
新形勢提出新要求。政府工作報(bào)告提出，進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡，并強(qiáng)調(diào)繼續(xù)發(fā)揮進(jìn)出口對經(jīng)濟(jì)的支撐作用。
商務(wù)部部長王文濤表示，今年全球外貿(mào)“蛋糕”做大的可能性比較小，要思考怎么努力在這種情況下繼續(xù)發(fā)揮我們的優(yōu)勢。今年外貿(mào)要穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，先把規(guī)模基本盤保住。優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)外貿(mào)綜合競爭力。
中國民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示，出口增速仍會(huì)隨著全球需求緩慢收縮，但隨著我國產(chǎn)品供給端加速恢復(fù)，海外需求仍有韌性，3月和4月出口基數(shù)進(jìn)一步下行，出口增速有望得到一定改善。
“當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，外部環(huán)境動(dòng)蕩不安，給我國外貿(mào)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。”全國政協(xié)委員，中國進(jìn)出口銀行黨委書記、董事長吳富林表示，我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有變，各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，為進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定提供強(qiáng)有力支撐。
穩(wěn)規(guī)模保住基本盤
專家表示，穩(wěn)定外貿(mào)規(guī)模，要穩(wěn)定市場，美歐日韓等傳統(tǒng)市場要穩(wěn)住，新興市場也要開拓，拉美、“一帶一路”沿線國家市場潛力很大。
最新數(shù)據(jù)顯示，我國對東盟和“一帶一路”沿線國家等出口表現(xiàn)不俗。今年前2月，東盟為我國第一大貿(mào)易伙伴，我國與東盟貿(mào)易總值為9519.3億元，增長9.6%，占我國外貿(mào)總值的15.4%。其中，對東盟出口5700億元，增長17.9%。同期，我國對“一帶一路”沿線國家合計(jì)進(jìn)出口2.12萬億元，其中出口1.25萬億元，增長15.2%。
“把握穩(wěn)中求進(jìn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域促進(jìn)外貿(mào)外資提質(zhì)增效?！眳歉涣终f，進(jìn)出口銀行將緊密圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)等領(lǐng)域，發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。
穩(wěn)定外貿(mào)規(guī)模還要穩(wěn)定貿(mào)易渠道。吳富林表示，要強(qiáng)化貿(mào)易促進(jìn)，借助進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)等貿(mào)促平臺(tái)，最大程度發(fā)揮溢出帶動(dòng)效應(yīng)，服務(wù)企業(yè)更好利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，穩(wěn)訂單、拓市場，持續(xù)提升市場競爭力。
“要利用廣交會(huì)等傳統(tǒng)渠道開展貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)境外參展，鼓勵(lì)地方、貿(mào)促機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)開展多種形式的貿(mào)促活動(dòng)。”王文濤說。
優(yōu)結(jié)構(gòu)增強(qiáng)競爭力
“積極促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展壯大，繼續(xù)培育外貿(mào)新動(dòng)能，力爭穩(wěn)定我國外貿(mào)在全球貿(mào)易中的份額?！比珖f(xié)委員、商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長顧學(xué)明說。
作為發(fā)展速度快、帶動(dòng)作用強(qiáng)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)，跨境電商為外貿(mào)增長提供強(qiáng)勁動(dòng)力。全國人大代表、海關(guān)總署廣東分署主任李魁文表示，在跨境電商方面，要做好各跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)方案的有效實(shí)施，形成“跨部門協(xié)同配合、跨關(guān)區(qū)分區(qū)協(xié)作”的合力，優(yōu)化跨境電商營商環(huán)境。在市場采購方面，應(yīng)加強(qiáng)市場主體準(zhǔn)入和分類管理，加強(qiáng)對違法違規(guī)行為的聯(lián)合懲戒力度，促進(jìn)市場采購貿(mào)易健康發(fā)展。
此外，近年來數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展，正成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，培育數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式成為優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)的重要方面。王文濤表示，要支持地方探索舉辦貿(mào)易數(shù)字化展會(huì)，加快粵港澳大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)建設(shè)，不斷提升貿(mào)易數(shù)字化水平，以數(shù)字賦能來增加貿(mào)易動(dòng)能。
新動(dòng)能方面，2022年，以電動(dòng)汽車、光伏產(chǎn)品、鋰電池為代表的電、光、鋰“新三樣”出口大幅增長，我國高技術(shù)、高附加值、引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型的產(chǎn)品成為出口新增長點(diǎn)。進(jìn)入2023年，這一勢頭不改。以汽車出口為例，海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，前2月汽車出口968.3億元，增長78.9%。
全國政協(xié)委員，全國工商聯(lián)副主席、賽力斯集團(tuán)董事長張興海建議，相關(guān)部門應(yīng)給予車企政策技術(shù)性指導(dǎo)，助力其開拓海外市場。例如，幫助車企在技術(shù)交流、海外參展等方面獲得便利，幫助解決“認(rèn)證難”問題，幫助車企熟悉海外汽車市場規(guī)范等。另外，協(xié)調(diào)解決出口運(yùn)輸運(yùn)費(fèi)高、運(yùn)力不足等突出問題。
